Budget, Département, Solidarité

1,1 M€ pour accompagner les intercommunalités dans leurs plans d'actions solidaires

solidarité poings joints
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L'enveloppe fait partie du budget primitif 2021 voté le jeudi 15 avril par le conseil départemental en session.

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Un point particulier a été abordé par la présidente du Département, lors du vote du budget primitif 2021 le jeudi 15 avril en session : la mise en place de la contractualisation solidaire, "outil central de nos politiques en la matière".

Revenant sur cette "nouveauté", l'élue en a rappelé les limites et le cadre. Ainsi, à travers son Schéma départemental des solidarités, le Département a engagé une démarche de contractualisation sociale avec les intercommunalités qui vise à :

  • accompagner les dynamiques territoriales
  • adapter les politiques sociales départementales aux enjeux et spécificités locales
  • valoriser l’action départementale ainsi que celle des territoires
  • favoriser l’émergence de projets innovants

Le Département va ainsi consacrer 1,1 M€ qu'il allouera aux EPCI à travers les contrats à venir avec les intercommunalités qui ont fait le choix de mettre la solidarité au titre de leurs compétences. Les deux premiers devraient être signés d'ici cet été.

Un budget primitif 2021 construit pour faire face aux enjeux et poursuivre les engagements du Département

Plus globalement, ensuite, le budget primitif 2021 a été présenté à l'assemblée par le vice-président en charge des finances. "Notre Département entend faire face aux enjeux actuels et poursuivre ses engagements envers les Audois·es", a-t-il rappelé :

  • en matière démocratique, en mettant en oeuvre le budget participatif et en préparant une nouvelle démarche participative avec et pour les audois
  • en poursuivant la transition écologique notamment en matière de maitrise de l’énergie en adaptant ses bâtiments ainsi que sa flotte automobile avec l’acquisition de véhicules électriques
  • en matière de transition solidaire, en densifiant le réseau des services sociaux départementaux dans le domaine de l’insertion, de l’autonomie, du handicap et de la protection de l’enfance
  • dans le domaine des transitions territoriales, en soutenant les collectivités audoise dans le cadre de son dispositif d’intervention classique mais aussi grâce à la contractualisation autour de projets innovants

L’action sociale demeure le coeur des priorités de l’action départementale.

Dans le détail, le budget primitif 2021 s'équilibre de la façon suivante : Les recettes de fonctionnement vont s'établir à 517,78 M€ (+10,98 M€) et les dépenses de fonctionnement à 491,8 M€ (+7,7 M€). "L’action sociale demeure le coeur des priorités de l’action départementale comme en témoignent les crédits inscrits au titre des missions des solidarités (+ 8,75 M€) qui représentent 295,2 M€, soit 60 % des dépenses réelles de fonctionnement. L’aide sociale à l’enfance évolue de + 2,1 M€ et prend notamment en compte le coût du déploiement des 82 créations de places dans l’Aude en établissements pour les enfants confiés à l’Aide sociale à l’enfance, en 2020 (hors SAE). Dans le même temps, on observe une hausse des dépenses sur le poste des allocations RSA (+ 3,26 M€) et sur la mission autonomie (+ 2,8 M€) avec principalement l’APA à domicile (+ 2,9 M€)."

115,9 M€ d'investissements au profit de la relance de l'économie, du soutien des collectivités et des Audois·es

Côté investissements, les recettes sont en baisse à 61,19 M€ (-12,83 M€), due à la diminution du Fonds de compensation de la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA). Le Département poursuivra ses investissements au profit de la relance de l'économie, du soutien des collectivités et des Audois·es. Ainsi, l'enveloppe totale devrait attendre 115,9 M€, dont 56,4 M€ notamment pour les équipements départementaux (refonte du collège Alain, restauration de l'abbaye de Lagrasse...) et 36,5 M€ de subventions à l'attention des communes et des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) pour leurs projets liés à l'aménagement et l'attractivité du territoire. Le déploiement du Très haut débit (THD), de l'aménagement de la voie verte et de la véloroute le long du canal du Midi se poursuivront également, parmi d'autres projets encore, en 2021. 

"Et ce, afin de soutenir l’activité et d’être aux côtés des Audoises et des Audois tant que la crise Covid-19 produira ses effets et de poursuivre ses engagements en matière d’accompagnement des transitions solidaire, territoriale, écologique et démocratique."